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幾年前,當(dāng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)被初次冠以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新支柱提法的時(shí)候,企業(yè)家們呼吁政府放開(kāi)市場(chǎng)、釋放需求。而隨著環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作持續(xù)深入推進(jìn),相關(guān)治理、監(jiān)測(cè)、修復(fù)等市場(chǎng)次第放開(kāi),政企合作成為國(guó)策,規(guī)則、公平、理性,這些取而代之成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)界討論的新關(guān)鍵詞。
供給側(cè)改革讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新活力
必須指出,與其他新興行業(yè)不同,環(huán)保產(chǎn)業(yè)有特殊的屬性。其中,作為環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理的物質(zhì)基礎(chǔ),其本質(zhì)是政企雙方聯(lián)手為公眾提供性價(jià)比高的環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù);而產(chǎn)業(yè)能否健康蓬勃發(fā)展,也離不開(kāi)雙方真正有效率的合作。特別是具有引導(dǎo)性的政府行為,在很大程度上影響著環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向。
眼下黑臭河道治理、海綿城市建設(shè)、土壤修復(fù)與開(kāi)發(fā)、VOCs治理、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、城市廢棄物綜合利用與處置……這些動(dòng)輒就有百億、千億市場(chǎng)的領(lǐng)域,還存在太多技術(shù)、解決方案、模式的空白;而資本市場(chǎng)的活躍,信息技術(shù)的革新,也給企業(yè)提供了更多變革的可能。
為什么國(guó)內(nèi)市場(chǎng)曾經(jīng)有那么多山寨手機(jī)、淘寶同款?那是因?yàn)橛邢喈?dāng)數(shù)量消費(fèi)能力有限、選擇犧牲品質(zhì)而只去追求符號(hào)的消費(fèi)群體。而當(dāng)大批“不辭辛苦從海外背馬桶蓋電飯煲”的消費(fèi)群體出現(xiàn)時(shí),也就意味著對(duì)中國(guó)制造的品質(zhì)和創(chuàng)新力提出了真切的需求,于是供給側(cè)改革恰逢其時(shí)。
在環(huán)保產(chǎn)業(yè),不可否認(rèn)也會(huì)有這樣的階段。但我們也越來(lái)越多地看到,地方政府選擇或開(kāi)始選擇有實(shí)力的專業(yè)企業(yè)為合作伙伴,幫助顯著提升城市面貌、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
在“十三五”和更遠(yuǎn)的未來(lái),我們希望地方政府一方面相信市場(chǎng)力量,尊重市場(chǎng)規(guī)則,真正激發(fā)社會(huì)資本參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的活力;另一方面,其在代表公眾采購(gòu)環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)時(shí),也要開(kāi)始做理性的“消費(fèi)者”。