市場需求下降，產能過剩矛盾突出。目前我國粗鋼產能約為12億噸，受發展慣性及前期新建產能逐步釋放影響，產能增加明顯。隨著我國經濟發展進入新常態，單位GDP對鋼材的消費強度將會進一步下降，今后較長一段時間，消費量將結束持續上升的趨勢，總體進入下降通道，產能、產量、需求嚴重失衡成為突出矛盾。
我國鋼材消費量將結束持續上升的趨勢
2015年以來，在高產能和低需求的雙重壓力之下，中國鋼鐵行業進入史無前例“寒冬”。1-11月份，中鋼協會員鋼鐵企業利潤總額虧損531億元，虧損面50.5%。虧損前10家企業合計虧損494.97億元，是上年同期虧損額的11.88倍。中鋼協會長張廣寧表示，多方面原因造成了中國鋼鐵行業的嚴峻形勢。
我國鋼材市場北材南運的問題仍然突出。1-11月份，中鋼協會員企業鋼材產量中，華北和東北地區產量占比接近50%，而當地消費量不足27%，華東和中南地區是鋼材凈流入地區。
同時，鋼材品種結構性問題突出。去年下半年以來，板材價格跌勢更猛，說明板材產能、產量過剩更為突出。一些高技術含量產品價格下降劇烈，熱軋板卷、冷軋薄板、鍍鋅板跌價幅度均高于普通鋼材，傳統的高附加值產品優勢盡失。
企業退出機制尚未建立。部分虧損嚴重的鋼鐵企業停產希望退出，但企業退出通道沒有打通，退出機制沒有建立，退出政策仍然缺失。地方政府出于地區經濟發展和社會穩定考慮，仍要求企業維持生產。有鋼鐵企業資金鏈已斷裂，成為“僵尸企業”，產能仍產無法退出。
辯證分析當前形勢，一方面經濟增長降速以及結構優化對鋼材的需求強度下降，對鋼材消費拉動作用減弱帶來的影響不可低估。另一方面我國近期7億噸左右的粗鋼表觀消費量仍然是世界上最大的市場，并且隨著“十三五”規劃以及《中國制造2025》的有效實施，傳統制造業的轉型升級不僅對鋼材產品質量和檔次提升帶來了機遇，還將創造廣闊的新市場和新需求。
張廣寧強調，創新是解決鋼鐵行業發展動力問題。依靠規模擴張的發展方式已經不能適應當今國內外發展環境，必須轉向依靠創新驅動，才能實現鋼鐵工業轉型升級。協同是解決上下游產業間利益分配問題。實現上下游產業間資源整合、利益共享。鋼鐵行業要以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量和效益提高。
對于當前鋼鐵工業面臨的發展困境，張廣寧認為，中央經濟工作會議明確提出，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。只有降低鋼鐵產能與產量規模，壓縮企業數量，規避過度生產和惡性競爭，鋼鐵企業才能走出當前困境。
