回收拆解廢舊電子電器引發嚴重環境污染問題，全國首個鎮級國家循環經濟示范區汕頭貴嶼走上艱難轉型之路。

汕頭貴嶼是廣東偏遠小鎮，回收拆解廢舊電子電器引發的嚴重環境污染問題，自上世紀90年代至今一直備受關注，甚至在媒體報道中被冠上“上毒的地方”。在6月10日全省環境問題掛牌督辦工作的新聞發布會上，汕頭貴嶼鎮電子廢物污染綜合整治被省監察廳、省環保廳聯合掛牌督辦，這是貴嶼電子廢物污染問題連續第三年掛牌督辦。目前，貴嶼成為首個鎮級國家循環經濟示范區，當地政府還向國家申報“城市礦產”示范基地，“上毒的地方”向著產業轉型升級“變廢為寶”的道路上艱難摸索前進。

困境中求生 形成產業鏈

阿國是貴嶼鎮從事廢舊電子電器拆解從業大軍中的一員，家里的電子拆解由以前無規范純手工生產，到現在安裝集氣罩的電路烤板等，家里雇用的兩名女工戴著口罩，正忙著挑選電子元件。盡管已經安裝政府推行的環保裝置，但氣味仍然嗆鼻。

“安裝這個裝置，確實沒有以前那樣嗆鼻了。”阿國說，一臺集氣罩近兩萬元，目前貴嶼約500家家庭手工作坊全部完成安裝。貴嶼之所以成為廢舊電子電器拆解基地，有著重要歷史原因。貴嶼鎮南瀕練江，位于潮陽、潮南、普寧三地交界，歷史上是有名的內澇地區。上世紀五六十年代，當地大部分農民為養家糊口，以“挑八索”為生。

隨著電子電器產業快速發展，貴嶼鎮廢舊回收行業逐步轉向電子廢棄物拆解，成為全國起步較早、規模較大的廢舊電子電器拆解基地。貴嶼鎮沿街兩旁三四層的獨棟樓房成排而建，樓里作坊式“拆解工廠”隨處可見，“當地人的樓房基本上是四層，一層是作坊，老板及其家人住在三到四樓。上百平方米的地方，一年可以掙幾百萬元。”

當地政府材料顯示，貴嶼鎮從事廢舊電子電器及塑料拆解加工的有21個村300多家企業、經營戶3207多戶，僅本地從業人員達8萬余人。2011年貴嶼鎮廢舊電子電器及塑料回收、拆解量達160多萬噸，創產值近37億元，占全鎮工業總產值90%以上，成為當地經濟支柱產業及農民增收主要來源，貴嶼由純農業鎮向專業鎮轉化，形成回收、拆解到加工、利用、銷售的完整產業鏈和完善購銷網絡。

當地政府的材料這樣描述：貴嶼每年拆解回收的廢舊五金、塑料、電子電器，相當于為國家節約開采200萬噸礦石、300萬噸石油，被人們稱為“城市礦山”。

污染很嚴重 斥巨資治理

貴嶼鎮電子廢棄物拆解產業能夠提高居民經濟收入水平，但卻引發嚴重環境污染問題。2010年汕頭環保監測部門協助中國環科院調查監測顯示，貴嶼鎮地表水、地標水底泥、地下水、大氣、土壤等受到普遍污染，重金屬、含量較高，存在引發血鉛超標事件的重大環境風險。

貴嶼鎮內的北港河是練江支流，曾是廢舊電子電器拆解工廠的“酸洗”加工場的聚集區。當地村民說，在太陽暴曬下，每次在河邊走都被熏到惡心頭暈。中國環境科學研究院調研報告指出，貴嶼新鄉、聯堤、北林、新厝、后望、湄洲、鳳新、鳳港等村已成為土壤重污染區。

“一些重金屬污染可以影響幾十年，比如幾十年后，因為重金屬污染的地下水可能還不能直接飲用。”一名不愿意透露姓名的政府官員說。

在《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》中，貴嶼鎮已被列為國家重金屬污染綜合防治重點區域、省和市重金屬污染綜合防治一級防控區，貴嶼鎮環境綜合整治工程被列為省重金屬污染重點治理工程。當地政府投入3000多萬元先后建設深溪水廠引水工程、貴嶼蟹窯水廠工程及配套設施，以及蟹窯水廠與貴嶼、上練片區自來水管道的并網工程。在貴嶼渡頭、龍港兩個村，汕頭市環保局選取96畝農田作為土壤修復試點示范工程。在西美、北林、東洋等村莊共15畝的酸洗土地，通過填土覆蓋、植樹復綠進行初步修復。2012年被掛牌督辦以來，汕頭在累計撥給貴嶼專項整治資金5300萬基礎上，再投入1.3533億元。

汕頭市副市長徐凱說，政府一直在改善貴嶼環境，“但整治資金缺口巨大”，貴嶼整治所有工程項目總18.119億元。其中，政府財政6.327億元，企業11.792億元。

但匿名環保專家表示，18億只是汕頭提出的數字，沒經過工程概算、論證，治理將是一場長期戰役。

省環保廳相關負責人表示，治理貴嶼電子垃圾污染關鍵是要截斷污染源“毒瘤”，近期將拿出6000萬專項金解決當地環保基礎設施建設的資金困難。