濟南新型城鎮化發展藍圖雛形初現?！稘鲜行滦统擎偦巹?2015-2020年)》(公示稿)出爐，自11日起面向社會開征民意。該規劃公示稿中提出了“建設濟南大都市區”的概念，濟南大都市區分為都市中心區、都市拓展區、都市一體化發展區這三個圈層。另外，按照規劃，濟南的軌道交通遠期線路擬逐漸外延至章丘城區、仲宮衛星城、濟南新區、濟陽城區及齊河城區。

　　看點1：大都市區來了!將分三個圈發展，齊河被列入衛星城

　　當前，人口向大城市的集聚過程不可逆轉，為此，上述規劃公示稿中擬提出，建設濟南大都市區，充分輻射帶動市域城鎮化和濟-淄-泰-萊-德-聊城鎮密集區協同發展，成為全省城鎮化發展的戰略高地。

　　按照規劃，濟南大都市區擬分為都市中心區、都市拓展區、都市一體化發展區三個圈層有序推進。

　　其中，都市中心區作為國家創新發展高地和區域性經濟、文化、金融、商貿、物流中心，主要包括主城區、東部城區、西部城區和濟南新區;都市拓展區是都市中心區產業和服務功能的主要發展區和都市新空間，主要包括毗鄰中心城區的章丘、濟陽、齊河、平陰、商河;都市一體化發展區是聯系密切的多個大中城市及近郊區的一體化聯動發展區，主要包括淄博市區、泰安市區、萊蕪市區、聊城市區、德州市區。據悉，濟南擬促進章丘、濟陽、齊河與濟南中心城區深度融合。加快石濟客專建設，強化濟徳合作，推進齊河融入濟南都市區建設。

　　另外，值得關注的是，在上述規劃公示稿中，還給出了一張2020年濟南都市區城鎮規模等級結構表，而在該表中，齊河和章丘、濟陽、商河、平陰一起，被列入衛星城的范圍中。

　　看點2：城際交通提速!高速公路和城鐵，將連接起濟南和周邊6市

　　新型城鎮化想要加速發展，就需要交通“給力”。濟南擬加大省道和縣鄉道路網密度，實現濟南至周邊城市高速公路直達，使中心城到市域內各縣(市、區)60分鐘通達，。

　　按照規劃，未來，濟南與周邊設區城市將形成“六射通道”。具體來說，建設石濟客運專線、濟南至樂陵高速南延段，形成濟南至德州通道;建設濟南至東營高速公路，濟南經濱州至東營城際鐵路，形成濟南至濱州通道;建設濟青高鐵，擴容濟青高速公路，形成濟南至淄博通道;建設濟南至萊蕪城際鐵路、濟南繞城高速公路大東環，形成濟南至萊蕪通道;建設濟南至泰安城際鐵路、濟南至泰安高速公路，形成濟南至泰安通道;建設濟南至聊城城際鐵路、濟南至聊城公路，強化濟南至聊城通道。

　　看點3：軌交有新動作!M6線有望東至章丘，軌交遠期或延至齊河

　　軌道交通建設，一直以來都是市民時刻關注的焦點話題。在上述規劃公示稿中，給出了遠期規劃建設的6條軌道交通線路(即M1至M6線)的相關信息。

　　M1至M6線的起止點分別在哪兒?按照上述規劃，M1線：濟南西站至濟南新東站;M2線：北起濼口，南至南康;M3線：西起非遺園，東至郭店;M4線：北起零點立交姬家莊，西南至大廟屯;M5線：北起藍翔中路，南至黨家莊;M6線：西起西客站演馬莊，東至章丘東棗園。

　　不難發現，按照該規劃，M6線擬向東延伸至章丘。其實，濟南軌道交通建設的遠期目標還遠不止于此。按照上述規劃，濟南軌道交通遠期線路擬逐漸外延(或與城際鐵路相結合)至章丘城區、仲宮衛星城、濟南新區、濟陽城區及齊河城區，進而提高大都市區交通便捷度。

　　【城鎮化藍圖還發了民生禮包】

　　買房納稅都不能成為落戶限制

　　在新型城鎮化發展進程中，深化戶籍制度改革、放寬戶口遷移政策是重要一環。上述規劃公示稿中擬提出，到2020年，全市常住人口城鎮化率達到73%以上，城鎮常住人口達到570萬人左右，增加100萬人左右;努力增加城鎮戶籍人口102萬人，積極推進轉移人口市民化，努力實現97萬農業轉移人口在我市城鎮落戶，促進55萬左右城中村和城邊村居民完全市民化。

　　為優化農業轉移人口落戶制度和政策環境，上述規劃公示稿中擬提出，全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。加快制定公開透明的落戶標準，進一步放寬落戶條件，不得采取要求購買房屋、納稅、積分制等方式設置落戶限制。

　　章丘等縣市一人租房全家可落戶

　　據悉，濟南還擬實施差別化的戶口遷移政策。上述規劃公示稿中提出，中心城適度增加落戶規模，合理規定落戶所需的合法穩定住所、合法穩定職業的范圍和條件，對參加城鎮社會保險年限的要求不得超過三年，降低中心城落戶門檻，取消工作調動、大學畢業生、復原軍人安置落戶附加條件限制。同時，還擬全面放開小城市和建制鎮落戶限制。上述規劃公示稿中提出，在章丘市區、濟陽、平陰、商河縣城和各建制鎮，有合法穩定住所(含租賃)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地城鎮申請登記落戶戶籍。

　　有居住證，隨遷子女可在濟中高考

　　除此之外，濟南還將落實以居住證為依據的基本公共服務。記者從上述規劃公示稿中了解到，濟南將積極創造條件，使居住證持有人早日享有就業扶持 (培訓)、住房保障、養老服務、社會、社會救助、居民委員會選舉、人民調解員選聘、隨遷子女在我市參加中考和高考的資格、在我市注冊就讀中等職業學校者被資助權利，辦理婚姻登記等便利。

　　[規模]

　　到2020年城鎮常住人口達570萬人

　　[交通]

　　軌道交通遠期擬延至仲宮、章丘、濟陽、齊河

　　[配套]

　　有居住證的隨遷子女可在濟南參加中高考

　　【規劃里還有這些亮點】

　　?泉城：濟南的省內定位為：山東省“雙核”城市之一、省會城市群經濟圈核心城市;國內定位為：國家區域性中心城市;定位為：泉城。

　　?泉水院落博物館：中心城、章丘城區及相關城鎮應大力弘揚泉水特色，增設游泳、嬉水、取水等眾多泉水親水體驗區，設立泉水院落小型博物館。

　　?“聯合市”模式：在濟南市域以外周邊區域，設立兩市聯合命名、聯合招商的產業園區作為生產基地(公司總部可以設在濟南)，創建市外濟南經濟體，園區稅收由兩市分享。

　　?濟南新區：統籌規劃建設黃河沿岸協調發展的城市新區，以黃河發展為主軸，統籌兩岸重點片區開發建設，形成各功能片區合理布局、密切呼應的“一軸雙核五區”空間發展格局。