1)、國家宏觀政策環境及市場前景分析

　　在國家宏觀政策方面，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展10個五年計劃的建議》中指出電力工業改革、發展的重要指導思想;電力建設要立足當前，著眼長遠，調整電源結構，加強電網建設，推進全國聯網。

　　城市電網是城市范圍內為城市供電的各級電壓電網的總稱,是電力系統的主要負荷中心, 也是城市現代化建設的重要基礎設施。城市電網規劃一方面是城市總體發展規劃的重要組成部分,另一方面也是城市電網更新改造的依據。自“八五”以來配電網工程逐年增加，現已提高到整個電力系統的31.5%。僅1998年至2000年國家就幾千億元進行一批城市的配電網建設與改造。今后配電網的建設和改造還將繼續擴大和深化。面對未來巨大的資金投入，如何科學地完成城市電網規劃工作，提高供電質量、供電的安全和可靠水平，合理有效地利用資金和節能降損，取得大的經濟和社會效益，乃是各級決策者都十分關注的問題，它具有巨大的社會和經濟意義。

　　我國城市電網建設與改造“十五”展望中提到，我國城市電網“十五”規劃的主要奮斗目標是：大力加快城市電網建設與改造步伐，增強配電網整體供電能力以適應國民經濟的持續增長和居民生活用電質量的不斷提高。大中城市主要性能指標要逐步接近國際先進水平;要逐步淘汰能耗高、安全可靠性能低、維修量大的設備，要積極提高配電網自動化、營銷自動化水平;提高為用戶服務質量。

　　① 城市電網建設具有比較堅強的供電網絡和滿足供電能力的配電網絡。

　　確保電網有電“進得去，落得下，用得上”，適應城市負荷增長和城區負荷分布不同的需求，為城市電網運營不發生大面積停電、不發生設備連年過負荷、燒毀事故創造條件。

　　② 提高電能質量水平。

　　直轄市和各大中城市城區綜合電壓合格率達到98%以上，逐步達到國際先進水平，部分中小城市城區電壓合格率達到95%以上。對特殊用戶應通過技術經濟論證后采取特殊措施，滿足其安全生產運行所需的電壓調節和短暫電壓跌落允許值。大多城市電網電壓波形質量達到有關規定，不發生長期電壓諧波嚴重的電壓質量不合格事故。

　　③ 提高用戶供電可靠率。

　　30%以上城市電網的用戶供電可靠率達到創供電企業標準(即99.96%～99.99%)，其他城市電網達到99.9%以上。

　　④實現城市電網線損率穩中有降。

　　全國供電企業平均線損率同口徑下降0.2～0.3個百分點，全國電網平均線損率達到7.6%～7.8%(國電公司系統達到7.0%～7.2%)，110kV及以下城市配電平均線損率低于5.2%(國電公司系統低于4.7%)。有條件的供電企業110kV及以下城市電網線損率達到3.5%～3.8%。

　　“十五”城市電網規劃的技術原則中指出：城市電網設施要堅持少占地、安全可靠。要在設計、設備采購時真正實行設備小型化(或相對小型)、絕緣化、無油化、少維修、智能型、信息集成、自動化、節能型以及各類數據傳輸接口有規約;城市中心區增加電纜化比例、主干道電線入地;逐步淘汰能耗高、安全可靠性差和維修工作量大的設備，提高城市電網設備性能和科技創新含量;部分重要設備及性設施應當考慮保持相當長一段時期內的適用性，避免或減少重復性更新改造問題的發生。

　　城市電網“十五”規劃的規模和

　　1.“十五”城網用電量增長預測。

　　根據十五屆四中全會及人大九屆三中全會精神，“十五”國民經濟增長速度總體上保持在7%左右，預測電力增長速度大約5.5%～6%。城市電網用電量年增長率約6.5%～7.0%，“十五”期間，全國城市電網用電量增長共約2000億kW h。預計城市居民生活用電年均增長率9%～10%(部分城市年均可能達到14%～15%)，“十五”期間城市居民生活用電量約增長580億kW h。

　　2.規模。

　　“十五”期間，全國城市電網建設改造規模約1000億元(其中有一批城網2001年正在實施1998～2001年加快城市電網建設改造工程的工程量和計劃，未計入“十五”規模)。

　　(1)結構大致是：用于10kV及以下中低壓配電網絡建設改造的資金約600億～650億元，其中一戶一表工程資金約300億～350億元(未計由物業管理部門承擔的住宅配電系統改造和電能表費用)。用于110～35kV高壓配電網建設改造資金約300億元，用于城市電網220kV輸變電工程建設改造資金大約50億～100億元。

　　(2)分布趨向主要是：

　　a.“十五”期間經濟增長帶動用電量增長較旺地區，如京津唐、華東地區、山東、廣東等相對較多，與“九五”后四年城市電網建設改造規模大致相當或略少。

　　b.部分用電增長持續不旺的省、市如東北、山西、江西、廣西等要少些。

　　c.中西部地區為加強基礎設施建設，應該投入保持一定規模，但考慮負荷將是穩步增長，而資本金(貼費減半后，收得少了)籌集有一定難度，只能保持一定水平。

　　3.工程量總規模。

　　“十五”建成工程量規模比1998～2001年城網建設改造規模略低，預計大致：35～220kV變電容量7000萬kVA;10kV公用配變容量2000萬kVA，35～220kV線路1.8萬km，10kV線路6萬km，其中電纜約2萬km，0.4kV線路約7萬km，改造一戶一表1500萬戶以上。

　　此外為盡快緩解目前國內用電緊張的局面，對明年新一輪用電高峰到來有所準備，五大城市國家電網改造工程將于近期啟動。

　　此次電網改造工程總500億元左右。據悉，由于北京、上海、杭州、濟南、西安五大城市在未來幾年社會用電量將會迅猛增長，供電和用電的壓力都比較大，因而被列為提前進行新一輪電網改造的市場。

　　據悉，上海已率先啟動了城市電網改造工程，計劃明后兩年120億元至少建設70多座低壓為主的變電站和配套線路，直接解決用戶可靠用電的問題。

　　杭州預計將近19億，用于新一輪的電網建設和改造。

　　廣西將18.3億元對81個縣城進行電網改造。廣西縣城電網改造工程是廣西2003年下半年200項新開工的重點項目之一。該工程改造資金中的20%由國家財政國債轉貸的方式安排，80%由項目法人向銀行貸款解決。

　　天津市電力公司：500千伏超高壓環網重大工程近日就將實現聯網，從而為更可靠地接受市外來電打通受電通道;耗資數百億元、規模長達11730公里的外環線內電力架空線入地工程，已經啟動并正穩步推進。

　　關于兩網改造，國務院計劃投入2568億元，1998年起動，原定3～5年完成，因資金難以到位而推遲，所以“十五”期間兩網改造的全面實施將給本行業增加新的市場。根據已公布的280個城市和2400個縣的城網、農網改造項目資料數據統計，總計新建改建10～110kV大小變電站95643座，其中10kV站87492座、35kV站5158座、66kV站890座、110kV站1892座。相當于新增裝機2000萬kW，如果五年完成，則每年有近400萬kW的建設任務。從1998年開始，國家總計籌資3000多億元，對全國2000多個縣、280個城市的電網進行改造和建設。其中，安排農網改造1893億元，實際完成1600多億元。

　　在目前全國電力緊缺的情況下，各地正在興建新的發電廠來解決用電危機。而規劃中新建發電廠向電網輸送電力的電纜，也開始采用埋線入地的方式。比如設在定州市的定曲發電廠，就采用了埋線入地的方式向電網輸電。

　　綜上所述，“十五”期間全國各地為了解決用電緊張和用電安全問題，紛紛進行大規模的電網改造工程，這些都為我們CPVC管道的發展提供了的市場機遇。

　　2)、電力保護套管的現狀與使用情況

　　埋地式高壓電力電纜用氯化聚氯乙烯(PVC-C)套管主要用于電力電纜的鋪設并起導向和保護電纜作用，與傳統的石棉管加水泥的形式相比，具有柔性好、耐高溫、不易斷裂和老化、使用壽命長、無放射污染等特點;產品在擴口承插連接處加高溫橡膠圈，起到防止熱脹冷縮的作用，且無需在施工現場澆混凝土及保障層;自重輕、施工簡便、費用低，可大大縮短工期;維卡軟化溫度不小于93℃，電纜在管內發生過載短路所產生的溫度對產品無任何影響。

　　由于PVC-C材料的優良性能，特別是較好的剛度及耐熱性能能夠承受高壓電力電纜在運行過程中產生的纜芯溫度和泥土對管材的外壓，且其價格較低，安裝簡便，因此，PVC-C高壓電力電纜套管的市場前景應該很好。

　　PVC-C具有加工難度較大的缺陷，如果沒有特定的配方與工藝PVC-C具有加工難度較大的缺陷，如果沒有特定的配方與工藝，是很難生產出符合標準的管材的，同時，巨大的市場又在吸引著眾多的管材生產企業，一些技術力量薄弱的企業便以PVC-U管材來代替。因此PVC-C埋地式高壓電力電纜用套管市場同PVC-U市場一樣，產品、價格、市場比較混亂。

　　PVC-C具有加工難度較大的缺陷，如果沒有特定的配方與工藝，是很難生產出符合標準的管材的，同時，巨大的市場又在吸引著廣大的管材生產企業，一些技術力量薄弱的企業便以PVC-U管材來代替。因此PVC-C埋地式高壓電力電纜用套管市場同PVC-U市場一樣，產品、價格、市場比較混亂。

　　目前國內批量生產埋地式高壓電力電纜用氯化聚氯乙烯(PVC-C)套管管道的廠家有二十家左右，主要有上海湯臣、湖北凱樂、湖南通聯、中山環宇、浙江中財、福建亞通、福建振云等，這些廠家的PVC-C高壓電力電纜用套管維卡軟化點的目標值為93℃，顏色均為桔紅色或桔黃色，國產樹脂占70～80%年供貨量在15000噸左右。應當指出，市場上埋地式高壓電力電纜用氯化聚氯乙烯(PVC-C)套管管道的質量參差不齊，PVC-C在樹脂配比中也從0～80%不等，市場形象并不。

　　PVC-C電力電纜套管特點及與其它競爭產品比較

　　輕質：PVC-C的密度為1450-1650kg/m ，重量一般為同類壓力管的1/10，鋼管的1/6，運輸安裝便捷。

　　施工方便、具有顯著的經濟效益：電力電纜保護導管由接頭、防水密封圈、支架等部件組成。設計合理、施工方便，不需澆注混凝土保護層，支架采用組合式連接，縮短施工周期，無放射性致癌物，具有顯著的經濟效益和社會效益。

　　耐腐蝕性能優良：PVC-C耐酸、堿、鹽等化學溶劑腐蝕，遇油脂也不開裂。

　　強度高、阻燃、抑煙、耐熱、使用壽命長：電力電纜保護導管完全克服了普通PVC管耐候性差的缺點，大的區別是PVC-C電力電纜套管的維卡軟化溫度是93℃比PVC要高20℃左右。與傳統的石棉加水泥形式相比，具有柔性好、耐高溫、不易斷裂和老化、使用壽命長、無放射性污染等特點。其強度可取代鋼管并克服了鋼管易腐蝕以及形成閉合磁路造成單芯電纜溫度過高而損壞的現象;PVC-C管材阻燃等級是FV-0級，其本身不能燃燒，離火即熄，基本不傳熱，線膨脹系數為(7.5～8)×10 cm/cm℃，維卡軟化溫度≥93℃。

　　性能價格比優越：PVC-C管材比同類水泥壓力管略低，比同類鋼管低20%，綜合造價可降低15%。

　　從以上分析可以看出：氯化聚氯乙烯(PVC-C)套管是一種十分優良的管材，不僅強度高而且耐高溫阻燃、耐化學腐蝕、耐老化;生產PVC-C管材符合國家宏觀調控方向，符合產業發展方向在中國現代化建設中，埋地式高壓電力電纜保護套管用量巨大。