北京市森林公安局“5·21”系列專案繳獲的部分野生動物制品。北京市森林公安局“5·21”系列專案繳獲的犯罪嫌疑人作案工具。“5·21”系列專案繳獲的部分野生動物制品。　　　每年，數(shù)萬頭非洲象被非法殺害，大量象牙制品被販賣消費。近期，北京市森林公安局偵破一樁特大非法販賣象牙制品案，涉案查扣象牙及其制品804.4公斤，抓獲犯罪嫌疑人16名。

　　群眾舉報 涉案象牙從日本非法

　　5月20日，群眾舉報將有象牙制品從外地運輸?shù)酱笈d區(qū)。接警后，北京市林業(yè)局通過偵查、設(shè)卡堵截、跟蹤抓捕等方式，于21日在大興區(qū)黃村鎮(zhèn)抓獲犯罪嫌疑人。此時，他們正在稱量象牙。

　　隨后，市森林公安局成立“5·21”專案組，歷時3個月，終將案件偵破。經(jīng)審訊，涉案象牙由日本非法入香港，經(jīng)深圳、威海流入大陸。

　　據(jù)了解，系列案件中，共抓獲北京、河北、廣東、山東等地犯罪嫌疑人16名，其中15名被依法批準逮捕，1人移交至深圳警方。此外，行動中共計查扣象牙及其制品804.4公斤，犀牛角11.3公斤，以及熊掌、盤羊角等國家重點保護野生動物制品，涉案價值2439萬元。

　　非法象牙貿(mào)易向互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展

　　市森林公安局表示，此次打擊行動中，非法交易的販運、加工、出售已形成網(wǎng)絡(luò)，且作案手段不斷變化。網(wǎng)絡(luò)使得涉案人員更加隱蔽，以經(jīng)營古玩店等為幌子，實際通過網(wǎng)絡(luò)、快遞等方式進行大宗地下交易。

　　為此，市森林公安局聯(lián)合多個部門，整治打擊非法擺賣野生動物及其制品問題突出的古玩城、花鳥市場，并與互聯(lián)網(wǎng)公司合作，對用戶舉報疑似重大違法犯罪線索快速反應(yīng)。

　　2013年至今，全市森林公安機關(guān)共立案222起，包括34起特別重大案件和重大案件，共計查扣犀牛角、熊掌等制品1321件，涉案總額811萬元。其中，查扣1527公斤象牙制品，涉案總額近五千萬元。

　　追問1

　　非法象牙貿(mào)易為何屢禁不止？

　　“2013年，共有2.2萬頭非洲象被殺害”，Traffic國際野生物貿(mào)易研究組織中國項目主任周非說，“目前，非洲象野生象群的數(shù)量不足50萬頭，再過20年，其可能面臨功能性滅絕危險”。

　　在中國，象牙雕刻歷史悠久，并于2009年作為傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一種方式，允許購買非洲南部出售的60噸存量象牙。

　　伴隨直線上升的象牙需求量，非法交易等違法行為也日漸猖獗。大部分非法象牙貿(mào)易起始于非洲，“一部分由東南亞，另一部分由中東到歐洲”，周非說，“終進入中國香港和大陸”。

　　象牙制品在中國受到青睞。據(jù)報道，中國成為大的非法象牙消費市場。此外，合法象牙交易“洗白”非法買賣也成為其屢禁不止的誘因。“有合法貿(mào)易存在，非法或合法很難界定”，周非表示。

　　追問2

    如何遏制互聯(lián)網(wǎng)非法交易行為？　　

　　電商、社交平臺，互聯(lián)網(wǎng)成為非法象牙貿(mào)易的新手段。市森林公安局相關(guān)負責人表示，“野生動物非法交易鏈向互聯(lián)網(wǎng)蔓延”。

　　從實體市場走向網(wǎng)絡(luò)，隱蔽性增強，打擊難度無疑加大。騰訊安全管理部相關(guān)負責人介紹，其會定期清理處置違法有害信息，上報重大線索，“大多數(shù)違法行為仍通過用戶舉報”，她說。

　　Traffic等保護組織協(xié)助進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。“網(wǎng)絡(luò)成交，快遞運送”，周非簡單解釋網(wǎng)絡(luò)非法貿(mào)易的流程。

　　切斷快遞傳遞也成為遏制非法貿(mào)易鏈的重要環(huán)節(jié)。2015年3月，國家林業(yè)局聯(lián)合多部門及17家快遞企業(yè)簽署倡議書：加強收寄物品驗視，對通過快遞渠道寄遞瀕危物種及其制品行為保持警覺。但強制性不足導(dǎo)致其執(zhí)行效果并不理想。

　　“從源頭打擊，切斷貨源”，市森林公安局負責人描述其執(zhí)法手段。而對于互聯(lián)網(wǎng)交易，他說，“我們會聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)公司屏蔽交易信息，積極宣傳并發(fā)動群眾舉報”。

　　2015年，中美達成協(xié)議，“承諾在各自國家頒布禁令幾乎完全停止象牙進口和出口”。“全面禁貿(mào)有助于打擊非法盜獵”，周非表示